К кому обратиться, чтобы получить разрешение на пристройку балкона на первом этаже. архитектурный отдел отказывается от

К кому обратиться, чтобы получить разрешение на пристройку балкона на первом этаже. архитектурный отдел отказывается от моей маме 75 лет, хочу пристроить балкон в пятиэтажке, так делают многие, но не знаю куда обратиться за разрешением, куда уже не обращалась, все отказывают. почему? никому не мешаю, квартира угловая, сосед пристроил, думаю, что кому-то дал взятку. как быть не знаю, хочу помочь матери в зимний период, чтобы не выходила на мороз развешивать бельё.