Подскажите, могут ли начислять коммунальные службы оплату задним числом? и какие основания для этого должны быть?

Немного непонятно,начисления за что,и о чем составлен акт(о том что в квартире фактически проживает больше чем зарегистрировано)если это так то вам пересчитали начисления по фактически проживающим ,можете обратиться в суд,только вот в разных регионах практика разная ,в одних суд принимает за аксиому количество зарегистрированных,в других местах наоборот по факту проживания.