Является ли циркуляция стояков в доме мероприятием капитального ремонта?

"Циркуляция" - это вообще-то не мероприятие. Циркулируют (обращаются - по латыни), насколько я могу судить, не стояки, а вода в стояках, причем циркулирует она (должна, во всяком случае) постоянно, за это, собственно и платит потребитель - она там циркулирует, а он, когда ему надо, открывает кран, и она, родимая, циркулирующая в системе, выливается ему в кружку (стакан, кастрюлю, и т.п.). Аналогично и в системе отопления вода циркулирует, благодаря чему тепло ею доносится до отопительных радиаторов, а от них - в воздух квартир. Так что ваши коммунальщики какой-то новый смысл слова "циркуляция" придумали, хорошо бы узнать - какой. Век живи, век учись.