Как платить только за оказанные услуги, а не выставленные ук?

Я владелец цокольного этажа с 2006г. без обременений. согласно выписки назначение здания - нежилое. однако последний 5-й этаж является жилым (раньше было общежитие). 2/3 здания принадлежит администрации. в моих помещениях на цокольном этаже расположено общее имущество: водомерный и тепловой узлы, электрощитовая. многие годы дом находился без обслуживания. купив в 2006г. цоколь без обременений и в аврийном состоянии, я пытался решить вопрос управления с администрацией. однако были только отписки. я за свой счет привел общее имущество, находившееся в аврийном состоянии (есть заключения и многочисленные акты о затоплениях и пожаре). заключил договора на обслуживание и проведение аварийных и других работ. в декабре 2013г. по инициативе администрации как собственника было проведено ос собственников и была выбрана ук. с директором ук было устно согласовано, что поскольку мой цокольный этаж имеет отдельный электрический ввод и отдельный ввод воды, а отопление электрическое, т.е. общее имущество служит для снабжения услуг всего здания кроме цокольного этажа, оплата за содержание и ремонт будет только за дворника. другие услуги ук мне не оказывала. начиная с декабря месяца ук ежемесячно выставляла мне счета по 9000 руб. ежемесячно. только 1 июля 2014г. ук официально предложила мне заключить договор на обслуживание без ознакомления с оным. мое письмо-возражение о том что я должен оплачивать услуги дворника только 1/6 часть (цоколь+5 этажей) ук проигнорировало. а 15 августа шлет мне претензию о наличии задолженности на сумму почти 70000 руб. с требованием ее погасить иначе суд. договора нет, актов выполненных работ нет, ответа на мои возражения нет. что делать в такой ситуации? при этом, администрация до сих пор не заключила договора управления и за это время переоформила договора безвозмездной аренды 3-м федеральным органам на передачу в собственность: ростехнадзор, транспортная полиция и следователи. что можно сделать в такой ситуации? сначала я ремонтировал все общее имущество за свой счет, а теперь и оплачивать его обслуживание заставляют только меня. могу ли я требовать сервитут за допуск в мою частную собственность или отказать в допуске ук - ведь собственность без обременений?