Может тсж подать в суд на неплательщиков, вместо того чтоб бегать по квартирам и уговаривать сдать показания счетчиков?

Здесь судить надо ваше тсж за нарушение пп 354 и обсчет, обман потребителей. возлагать долги неплательщиков на добросовестных потребителей недопустимо. если чел. не пускает в квартиру и не подает показания счетчиков, то ему начисляют 3 месяца по среднему показанию, а затем – по нормативу – см. п. п. 59 и 60 пп 354. никакой связи с
оплатой здесь нет.
возьмем условный пример: в доме 10 квартир, в квартире по 1 чел. , все квартиры со счетчиками. среднемесячный расход воды на 1 чел = 4 м3. показания общедомового счетчика ( опу) примерно 42 м3 в месяц, в т. ч. 40 м3 – индивидуальное потребление по счетчикам, а 2 м3 – это одн.
допустим, 3 чел не передали показания счетчиков в течении 5-ти месяцев. показания опу = 42 м3. первые 3 м-ца им будут включать в квитанции среднемесячный расход, т. е. по 4 м3. при этом одн составит 42 – (7чел х 4 м3) – (3 чел х 4 м3) = 2 м3. как видите, никакого увеличении одн нет, т. к. расчет одн не зависит от оплаты.
следующие 2 м-ца им будут включать в квитанции расход по нормативу (например, по 7 м3). тогда одн составит 42 – (7 чел х 4) – (3 чел х 7) = -7 м3, т. е. одн составит отрицательную величину. этот отрицательный расход подлежит распределению (возврату) всем жителям пропорционально численности проживающих – см. п. п. 46 и 47 пп 354.
еще раз обращаю ваше внимание, что расчет одн никак не связан с оплатой. долги неплательщиков – это головная боль тсж, а не добросовестных потребителей.