Помогите мне аргументировать свой отказ от подписи договора соцнайма задним числом.

В 2011 году государство мне как сироте предложило заключить договор социального найма на квартиру. в связи с тем, что я получал образование в другом регионе (за 3 000 км от города, где выделяют жильё), я не мог приехать и заключить договор. поэтому я еду сейчас в декабре 2013 и мне говорят заключать договор с датой 2011года. это означает, что я должен буду оплатить коммуналку с 2011, которой я не пользовался и никогда не жил там. прошу у вас ответа как мне поступить и ссылки на законы, которыми я мог бы апеллировать. спасибо.