Как поменять договор социального найма если другой жилец против?

Народ здесь пишет будто всё так просто. придётся договариваться либо с братом, либо с сотрудниками муниципалитета. по закону должны изъявить все прописанные (зарегистрированные) согласие на заключение договора соц. найма на кого-то из проживающих.

также это прописано в законе.
жилищный кодекс рф > лава 8. социальный наем жилого помещения >
"статья 82. изменение договора социального найма жилого помещения
1. граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. "