Как улучшить жилищные условия?

Здравствуйте, сложилась такая ситуация: в одной комнате в общежитии на 17 м/кв проживают отец, его 17-ти летняя дочь и ее 7-месячный ребенок. семья была признана малоимущей и поставлена в очередь на получение дополнительного жилья. их очередь числится за 2600 номером. в то же время в общежитии имеются незаселенные комнаты, которые просто захламлены мусором, но им отказывают в их получении, аргументируя это тем, что семья не попадает под действие ст. 57 жк рф. по факту: в органах опеки сказали, что не хотят этим заниматься из за одной семьи. хотим подать иск в суд, а так же эмансипировать дочь, чтобы считалось, что в одной комнате проживают две семьи. имеет ли смысл подавать в суд и как добиться улучшения жилищных условий вне очереди в сложившейся ситуации?