Прописка в муниципальной квартире (процесс затянулся на год)

Хотела прописать мужа в квартиру соц. найма, муж не москвич, в официальном браке, есть ребенок. я являюсь нанимателем по договору соц найма, все прописанные дали письменное согласие на прописку, но департамент городского имущества отказал ссылаясь на нехватку метров (однако согласно решения пленума верховного суда №14 от 2 июля 2007 г. наниматель вправе прописать супруга, ребенка или родителя и при этом учетная норма не играет роли). вопрос, люди оформляющие отказы вообще не вникают ни в документы ни в законодательство и что делать сейчас (подавать в суд и нанимать адвоката и за собственные деньги доказывать правоту) или катать жалобы в вышестоящие инстанции-или смысла нет так же отпишутся, (я уже не говор. о хамском поведении, как-будто к ним лично прописываю, о том что сроки затягивают на 2 месяца и о том что они не говорят своих телефонов для связи-отвечая, что не знают их)