Почему когда человек уезжает командировку предоставляет справку, что он там не проживал ему делают пререрасчет ?

У меня сын проживает более 8 лет с бабушкой, но прописан у меня. могу ли я взять справку, что он проживает по другому адресу и не пользуется коммунальными услугами ( горячей водой, холодной водой, газом, электричеством и отоплением ). могу ли по этой справке доказать, чтоб мне сделали перерасчет. почему когда человек уезжает командировку предоставляет справку, что он там не проживал ему делают перерасчет? как я могу это доказать или через суд, или по другому способу? подскажите пожалуйста.