Возможно ли приватизировать квартиру, в которой прописаны 2 человека только на одного, без участия и ведома второго?

Ситуация сложная. муж с женой состояли в браке. муж работал в жэке и по неким связям ему готовы были предоставить служебную квартиру. но квартиру могли дать лишь при условии, что ни у него, ни у его родственников не было другого имущества. у жены была квартира, и поэтому им пришлось на время развестись. он получил квартиру, они снова расписались и он прописал её в эту служебную квартиру. прошло время и они развелись. сейчас у него другая семья, а она живет в подмосковье. но в этой квартире по прежнему прописаны оба. является ли квартира до сих пор служебной неизвестно. и что вообще нужно сделать чтобы расслужебить квартиру? сейчас встал вопрос о приватизации. бывший муж требует от бывшей жены содействия в этом вопросе, но она всячески отказывается, так как боится обмана с его стороны, что он может подсунуть ей не те документы и она останется без всего. после некоторого времени уговоров, не получив положительного ответа от нее, он решил заниматься этим один, и теперь говорит, что процесс начат, и приватизация квартиры идет без ее участия и конкретно на него. это возможно? может ли он приватизировать квартиру, в которой прописан еще один человек только на себя без ее отказа и в целом участия? или это блеф и запугивание?