Имеют ли право насчитывать одн по холодной воде если нет индивидуальных приборов учета?

Я владелец квартиры в которой не проживаю и никому не сдаю (квартира куплена для ребенка, соседи могут подтвердить, что там никто не живет), счетчики на воду не установлены. одн ежемесячно в размере 1 куба оплачивала постоянно и без претензий, но в последнее время одн стало доходить до 5 кубов в месяц. тоже самое со светом. счетчик установлен и по нему у меня нагорает в месяц рублей 10-15, а одн с меня берут около 80-100 рублей в месяц. законно ли это? мне сказали, что действуют в соответствии с постановлением № 354.