Жкх. может ли главная по дому вписать в квитанцию за воду еще одного проживающего?

Я около года в квартире прописана одна. последние месяца квитанция "за воду" приходит на двоих (счетчик на воду поставили неделю назад) . по факту проживаем вдвоем (но муж постоянно в командировках, дома только ночует) , как показал счетчик вдвоем не набегает воды даже на одного (согласно нормативу) , муж прописан в другой квартире. так вот интересует законодательная база происходящего, а именно без моего ведома, т. е. меня не как не известили (не устно, не письменно) , а том что ко мне имеются претензии по данному вопросу, а сразу в квитанцию внесли еще одного проживающего. после разговора со старшей по дому поняла, что это все с ее участием, собрала подписи по подъезду и на основании этого вписали мне еще одного человека. плюс в квитанцию помимо счета за двоих внесен какой то долг, хотя все всегда оплачено вовремя. на сколько все это законно ?