Добрый день, муниципальная квартира 2-х комнатная

Документы на квартиру (ордер) утеряны, договор не заключали, квартира досталась от родителей, которых нет в живых. прописаны 2 взрослых человека., , один в тюрьме (за него платят за квартиру 50% от квартплаты) второй там проживает и не платит за квартиру, соответственно появились долги. управляющая компания грозит выселением и разделением долгов 50 на 50. посоветуйте что можно сделать в этой ситуации. и можно ли как то выселить не плательшика т. к. он и не собирается платить в будущем (это его слова) работу меняет каждые месяц. т. е. месяц работает месяц нет. подскажите что можно сделать в этой ситуации?