Куда обратиться?

Обратиться можно только в суд. или действительно попросите маму занять более активную позицию. она даже может вам выдать доверенность, чтобы вы действовали от её имени. при достаточных оснований, вы с братом можете поменяться местами и уже вы его будете выселять (от имени мамы) , а не он вас.