Кто должен подключить газ?

Построили дом 30 квартир квартиры по договорам соц. найма принадлежат сиротам. квартиры полностью благоустроили кроме газа. уже полтора года не можем добиться подключения газа. кто должен подключать и за чьи средства за средства сирот? администрация города приняла дом от строительной компании города шадринска на свой баланс. говорят чтобы подключить газ нужно оплатить подключение 1500р. некоторые квартиры оплатили а некоторые не оплачивают не то что подключение а даже комунальные. мы страдаем из за них. дак как правильно то должно всё быть. всё что нужно я документы договора составила уже оплатила подключение, но поквартирно они подключать не хотят.