Как прописаться в квартиру и приватизировать её?

Я мой брат, мама, отчим жили в городе омске в 3-х комнатной квартире, в 1983 году разменяли квартиру на город исилькуль омской области состоящую из 3-х комнат.брак матери зарегистрирован с отчимом в 1982 году. при обмене нас, т.е меня, брата и маму включили в ордер. в 1989 году меня выписали из квартиры в связи с тем, что я призывался на военную службу. в 1995 году я вернулся в родной город, но не прописался, так как потерял паспорт. восстановить паспорт я не мог так как вел аморальный образ жизни и надобности не было. отчим умер 1990 году.в 1998 году мама получила типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного фонда в рсфср. с 2003 года мама проживала с майковым б.ф. она его прописала.в 2011 году мама умерла.сейчас я восстановил паспорт и хотел прописаться, но меня не прописывают. я писал заявление в администрацию о разрешении регистрации по месту постоянного пребывания. но администрация в письменном виде отказала мне.ссылаясь на статью 83 жк рф ч 3 в связи с тем что я добровольно выехал из спорного жилого помещения в 1989 году. они считают что таким образом я расторгнул в отношении себя ордер (договор социального найма). они забрали у меня подлинник ордера и утверждают, что я его им не подавал с документами и заявлением. но я в квартире живу с 1995 года у меня есть свидетели. в данный момент администрация предлагает жилье майкову б.ф. а я остаюсь на улице. что мне предпринять?