Будут ли считаться люди зарегистрированные на одной площади,но проживающие в разных местах,

Нуждающимися в улучшении жилищных условий,как две семьи. если это брат с сестрой, у каждого 2 детей. брат и сестра собственники жилья где все 6 человек зарегистрированы. стоят на жилищном учете как одна семья, соответственно и площадь им для улучшения предложена как одной семье.но сестра со своей семьей уже проживает на предложенной площади, а дети брата претендуют на квартиру двух собственников,против их воли. то есть можно добиться еще в дополнение ,скажем однокомнатную квартиру для детей брата. поскольку фактически,по отношению к сестре(заявитель по постановке на жилищный учет)-они племянники.