Восстановление прописки через суд. Как составить иск?

Добрый день. Суть вопроса в следующем.
Моему брату исполнилось 20 лет, он пришел из армии и решил устроиться на работу. Живем мы в Сургуте ХМАО, поэтому момент прописки очень важен для начисления заработной платы. Брат здесь родился и вырос, ходил в детский сад, учился в школе и училище. Получая паспорт в 14 лет оказалось что он каким-то образом не был прописан, хотя все 14 лет платили за него квартплату, и всегда в паспортном столе выдавали справки о составе семьи, брат получал загранпаспорт. На момент получения паспорта, маме сказали: "когда ребенку исполнится 18 лет, тогда он сам должен будет восстановить прописку". Пытались через заявление начальнику паспортного стола, но безрезультатно, только время потеряли.
Что делать???