Может ли председатель садового товарищества сдать участок в аренду

У нас по соседству заброшенный участок (приватизированный). Хозяева 5 лет не появляются, звонили по контактному телефону, в ответ, здесь такие не проживают. Со слов соседей, хозяева участка иммигрировали из страны. Председатель сдал, этот участок в аренду, за уплату членских и целевых взносов. На вопрос, на каком основании он это сделал, ответ один, - это не ваше дело, они оплатили все взносы. Дом взломали участок захламили строй материалами и теперь там проживают местные шабашники. Имел ли право председатель сдать этот участок в аренду и что делать в данной ситуации? Как можно по закону приобрести этот земельный участок.