Обязаны ли жители оплачивать перевод поселка на газовое отопление , если инициатива исходила от администрации района?

Обязаны ли жители оплачивать перевод поселка на газовое отопление , если инициатива исходила от администрации района? администрация района решила перевести поселок на газовое отопление. в поселке проживает около 2500 человек. с каждой квартиры за подключение к газовой трубе собирают по 11000 рублей. кроме того монтаж оборудования и прочие работы стоят порядка 80 000 рублей с квартиры. в поселке проживают много пенсионеров и малоимущих, кто не в состоянии заплатить такую сумму. им "светит" зима без отопления, т.к. следующую зиму котельную уже запускать не будут. правомерно ли это? если инициатива исходит от администрации должны быть средства на перевод поселка на газовое отопление? имеют ли право жители подать исковое заявление? вернее, есть ли шанс решить данную проблему? спасибо! еще один момент: всех жителей обязуют писать заявление о разрешении на установку газового оборудования в квартирах. принудительно. при этом в самом конце заявления написана фраза о том, что проситель гарантирует оплату. сумма в заявлении не указывается. т.е. все сметы будут предоставлены постфактум. так же на жалобу жителей в администрацию района был получен ответ, что текущий ремонт должен быть оплачен собственником, либо арендатором жилья. является ли первичная установка газового оборудования в квартире текущим ремонтом?