Водонапорная башня, оплата за воду

Администрация сельского поселения заставляет платить деньги за воду наличными себе (специалисту). водонапорная башня на территории села, на балансе администрации не стоит. ни одна организация (детский сад, школа, фап, магазин, клуб, кфх) находящиеся на территории за воду не платят, хотя ей пользуются. население самостоятельно ежемесячно собирает деньги (на ремонты водопровода, он 1970 года) т.к. администрация ремонт не производит. до декабря 2016 года деньги собранные население шли на зарплату людям, которые накачивали воду в башню. в январе 2017 администрация установила поплавок для накачки воды и требуют оплачивать теперь за воду им. но ведь по закону администрация поселения не имеет право оказывать платные услуги? а как организации должны оплачивать?