По какой площади рассчитывают количество предоставляемых метров? по общей или по жилой? у нас норма предоставления 15м (вн)

Получают кв. 4 человека. им нужно 60кв м именно жилой площади? 20 метров у них уже есть. в жилотделе сказали, что предоставят еще 40 м. это 40 кв. метров комнат только? значит, общая площадь квартиры около 60кв. м должна быть (если с ванной, кухней) а то нам сказали, что дадут однушку размером 40 кв. метров. это они закон нарушают?