Засиройщик многоквартирных домов выкупил земельные участки. построили многоэтажку на половину и оба

Засиройщик многоквартирных домов выкупил земельные участки.
построили многоэтажку на половину и обанеротились. теперь участки продают на торгах. фактически, недострой стоит не на них, они как прилегающая территория.
один участок по паспорту и свидетельству: для строительства индивидуального жилого дома.
второй- для жилищных нужд.
скажите пожалуйста, возможно ли построить на них индивидуальный жилой дом с точки зрения правовых отношений?
возможно ли так, что купив участок, откажут в разрешении на строительство индивидуального жилого дома, не смотря на то что в свидетельстве на один участок написано : для постройки жилого дома?