Имеют ли право отключить канализацию?

Пп № 354 глава xi ст. 114-122 ..ограничение и приостановление оказания услуг.. следующий шаг - выселение по нормам общежития.. через 6 мес. ст. 83,90 жк рф.. странно, почему до сих пор не выселили?..