На куда и на кого подавать жалобу?

Я подавала документы на приватизацию через мфу и уже дважды из департамента пришел отказ по причине отсутствия того или иного документа. формально они правы, но почему мфу не в курсе необходимого перечня документов. я им даже предлагала взять у меня эти документы, но мне сказали, что они не нужны. в результате прошло полгода, а воз и ныне там. это безграмотность, вымогательство или способ обеспечить работу тем, кто за деньги оформляет приватизацию?