Договор мены с городом

Здравствуйте. взамен старой комнаты город выделил мне комнату в новом доме. начальник отдела имущественных отношений не подписывает договор мены ссылаясь, что от меня нужна оценка старой комнаты. была предоставлена справка из бти об инвентаризационной стоимости и была предоставлена кадастровая стоимость комнаты, также все правоустанавливающие документы не комнату. в договоре мены было прописано, что стороны не имеют к друг другу претензий. нужна ли оценка? (естественно моя комната стоит дешевле, потому что это старый двух этажный барак)