Отказали в выдаче справки в администрации поселка. коммуналка. подскажите.

В питере в коммуналке прописано 4 человека, из них, 3 человека живут на даче больше полугода уже, а за коммунальные услуги платим по полной, за каждого человека. поехали в администрацию поселка, где дача находиться, взять справку что с... по.... живем на даче. "овца" даже в мою сторону не посмотрела, отказалась выдавать справку, намекая.... "вы мне тоже за это что то должны дать" есть ли какой то закон, в который можно ее "лицом тыкнуть" или приказ, нормативный акт? все знакомые говорят что легко берется эта справка, председатель обязан выйти в адрес, и опросить соседей, действительно ли проживают люди в этом доме. а эта "овца" отказывается, и говорит ничего я вам не дам, и мне плевать что вы и тут и там платите за свет газ и воду.... подскажите к какому нормативно-правовому акту сослаться?