Какие разрешительные документы требуются на постройку помещения в подвале многоквартирного дома ?

Сосед построил в подвале многоквартирного дома помещение размером 3 х 3 м из шлакоблока со стальной дверью в удобном для него месте. собрание жильцов не проводилось.в ответ на мою жалобу в администрацию посёлка о незаконном строительстве гл.архитектор ответил, что подвал является нежилым помещением и план на перепланировку подвального помещения не нужен,только согласие жильцов.если мои права затронуты этим соседом,то подавайте в суд. получается,что если будет согласие жильцов,то в подвале будут строить по любым размерам и в любом месте,где кому понравится. подскажите мне как старшему по дому,как мне поступить?