Ктонить есть выше гл. жилищно управляющей компании?

Ук это подрядчик у собственника, поэтому она обязана исполнять решения общего собрания (это в жк и в договоре с ук есть).
1.собственник. через общее собрание.
2.жилищная инспекция. надзирающая за исполнением норм в области жилищных прав.
3.прокуратура, как орган надзирающий за исполнением законодательных актов в рф.
4.суд. это последняя инстанция, но многоступенчатая.
2-3 это административные меры, которые можно обжаловать и отменить в суде.