Переоформление земли в собственность

Добрый день! есть земельный участок в аренде у администрации сельского поселения. на нем стоит дом в собственности у отца и двух дочерей. дол не выделены. сейчас стоит вопрос о сносе дома и постройке нового. от дочерей на отца есть нотариальные доверенности на право распоряжаться долями, подписывать от их лица документы в кадастровой и регистрационной палатах. в администрации отказываются делать документы на снос, так как необходимо приватизировать участок под домом, но говорят что в доверенностях не указано право дочерей на передачу прав отцу по сделкам с землей. как так может быть, что требуют данный пункт в доверенности, если фактически земля находится в аренде по договору заключенному с отцом и администрацией. возможно ли выкупить участок только отцу в 100% собственность? а доли дочерей оставить только в доме?