Подскажите пожалуйста нужен ли загранпаспорт для въезда в россию?

Здравствуйте. мы проживаем в луганской области подконтрольной лнр, хотим выехать в россию в январе 2015 года, но говорят, что с 01.01.2015 года въехать в россию гражданам украины можно будет только по загранпаспортам. но у нас не работают никакие службы чтобы получить соответствующий документ. подскажите пожалуйста может есть какие-то исключения.