Регистрация по месту жительства,как оспорить штраф

Мой родственник бомжевал последние 5 лет.переодически попадая в млс.п последний раз в млс ему выдоли паспорт,с чистым полем в графе регистрация.14 августа 2014 года он освободился,бомжевал ночуя в парке..в ноябре 2014г.я забрал его к себе,устроил на работу.дал временную регистрацию..при регистрации выписали штраф 2000т.р.можно ли его оспорить в прокуратуре?ведь за промежуток с момента освобождения 14.августа2014 до ноября 2014 он в жилых помещениях не проживал,и зарегистрироватся по какому либо месту не мог.есть ли основания для оспаривания штрафа?