Имеет ли значение состав семьи при постановке на очередь нуждающихся в улучшении жил. условий?

Г. москва, общая площадь квартиры 44 м.
по факту две семьи-моя мама и ее дочь инвалид (заболевание из списка внеочередников при котором совместное проживание невозможно)

я и моя дочь. ( я замужем, но муж прописан у своих родителей)

как нас классифицируют? как две семьи или одну? и имеет ли это значение?

и правомерен ли отказ ввиду прохождения по норме? ведь у нас тяжелый инвалид.