Законно ли без согласия жильцов всего дома первый этаж делать в жилом доме не жилым?

Законно ли без согласия жильцов всего дома первый этаж делать в жилом доме не жилым? Жилому кирпичному 3-х этажному дому 140 лет и он изначально являлся таковым. В 1983-84годах, жильцам первого этажа организация предлагает квартиры в другом хорошем месте, ЧТОБЫ те взамен освободили свои квартиры и отдали им под нежилые помещения. При этом организация не спрашивала согласия всех жильцов дома на переделку квартир в нежилые помещения. В последствии эти не жилые помещения перепродавались 2-3 раза, но опять без согласия жильцов дома. Вопрос .. на данный момент эти организации находятся в нашем доме законно? В документах эти помещения давно уже не жилые с 1983-84 г., но согласия жильцов то не было? Если не трудно, то укажите сразу статьи закона на что вы ссылаетесь...