Как заявить на хозяйку квартиры в налоговую?

Здравствуйте. я долгое время снимала квартиру. хозяйка не вернула мне залог по надуманным причинам. я знаю, что квартира сдается без уплаты налогов и без регистрации жильцов. мне бы хотелось заявить об этом во все возможные инстанции – налоговую, управляющую компанию, участковому, в межрайонную прокуратуру. у меня сеть на руках оригинал договора аренды и чеки ежемесячного перевода денежных средств на личную карту хозяйки (с ее фио). в связи с этим, несколько вопросов:
заявление участковому и в налоговую писать по конкретному образцу, или в произвольной форме? говорят, что в налоговой дают образец. это так? может, лучше привлечь юриста к составлению этих документов?
у меня нет пока регистрации. хозяйка отказалась мне ее делать. тот факт, что я жила у нее без регистрации, это будет мое нару