Могут ли прокуратура писать штрафы административные и составлять протокол на арест имущества?

Могут ли прокуратура писать штрафы административные и составлять протокол на арест имущества и оставлять их у хозяина до решения суда?и на сколько я знаю любого отдела полиции и прокуратуры должны показывать документ представляющей его личность(хотя этого не было) и не имеют права грубить,как доказать это в суде?