Нужна помощь

Здравствуйте! мой вопрос состоит в следующем: почему приняв "закон о полиции"а именно что сотрудники имеют право на получение единовременной соц, выплаты на покупку или строительство жилья и в первую очередь те, у кого большая выслуга в мвд и не имеющие жилья? что-же происходит на местах? в частности у нас в республике марий эл г. йошкар-ола: мой муж с-ев в. а прослужил 28 лет, и до сих пор служит, а живем мы в общежитии на 11 кв м-а все дело в том что наши документы отодвигают в сторону руководители мвд-и выплаты получают сотрудники стаж-15.18,20 лет-проще толкают "своих" и "наших"я уже везде писала, и в департамент мвд рф, и в госдуму-мвд отписывается, потому-что они уверены никого за это не накажут. вот наша семья из 3-х человек и проживает до сих пор в общежитии. просто не знаю куда еще можно обратиться?