Законно ли это и как с этим бороться?

Законно ли это и как с этим бороться? при расселении аварийного дома человек получил смотровой лист,дал письменное согласие,сдал все документы в жил.отд,а когда пришёл в жо,что бы получить выписку(ордер) ему сказали,что его квартиру забрал жил.комитет..и предложил другую смотровую,где квартира значительно хуже по планировке,он естественно отказался..есть ли шанс вернуть квартиру..он ждал эту выписку полгода и как обухом по голове..спасибо..