Подскажите.где делают справку о том что человек не участвовал в приватизации?

Это зависит от даты вашей регистрации в приватизируемой квартире. если до 2000 года, то надо обращаться в бти, причём в бти по прежнему месту жительства. если после, то в бти в росреестр. если же вы были зарегистрированы в этой квартире до июня 1991 года, то справка о неучастии в приватизации не нужна вовсе. юридический смысл этих действий в следующем: приватизация в стране началась в июне 1991 года, поэтому, если вы зарегистрировались после этой даты, то, теоретически имели возможность участвовать в приватизации той квартиры, в которой были зарегистрированы до этого. а в росрестр надо обращаться в том случае, когда вы зарегистрировались в приватизируемой квартире после появления единой службы государственной регистрации. до её появления функции госрегистрации прав на недвижимое имущество выполнялись региональными бти.