Как получить квартиру

Я служу в цво, а точнее в тульской области. выслуга лет составляет 22,5 года. в едином реестре состою с 2009 года, место распределения г. подольск. в январе 2013 года мне пришло распределение 3-х комн.квартиры согласно соц.нормам в г.подольск московской области.( ранее жильё мне не предоставлялось, я с семьёй снимаю квартиру). я дал согласие, собрал все необходимые документы и передал их в джо г.тулы, через три месяца получил отказ с формулировкой - в связи с отсутствием права на получение жилого помещения по избранному месту жительства по договору соц. найма. и в связи с этим меня также сняли с эл. очереди. законны ли действия джо?