Повышение тарифа на содержание жилья и текущий ремонт

В июне 2013г. тариф составил 18,25 руб/м2, а в июле 2013 пришла квитанция с тарифом 23,21руб./м2. председатель комитета мкд сказал что единолично подписали согласие он и старшие по подъездам-члены комиссии комитета мкд. а собрания не было, собственники не в курсе, как такое возможно? что требуется (перечень документов) иметь ук, чтобы законно повысить нам тариф? на какие нормативные документы они опираются?