Что нужно сделать? (тема жкх)

Что нужно сделать? (тема жкх) ситуация такая. счета предприятия жкх не первый год под арестом. получается, что жильцы платят в никуда ежемесячно. что нужно сделать, чтобы вернуть часть коммунальных средств на обслуживание дома, т.к. они , по лицевым счетам не были полностью израсходованы, а на те суммы, что израсходованы, нет подтверждающих документов об использовании средств. помогите сориентироваться, с чего начать? что сделать, чтоб деньги вернуть и использовать по назначению - теперь уже сами жильцам? тсж не создано, управляющей компании нет. помогите, пожалуйста! спасибо откликнувшимся!