Уплата земельног налога.

Здравствуйте! у меня вопрос по земельному налогу. мои родители живут в частном доме. в этом же доме расположен магазин. вокруг дома имеется земельный участок. земельный налог за участок уплачивается в соотношении 1 к 1, т.е 1/2 по тарифу для частных лиц и 1/2 по тарифу для собственника магазина.сумма большая, а они пенсионеры и торговлей не занимаются, магазин безвозмездно сдается.т.е. прибыли они не имеют. а 1/2 территории, относящаяся к магазину не используется арендаторами. могут ли им уменьшить земельный налог? можно ли перевести всю территорию для использования в личных нуждах?