Вывод собственной квартиры в нежилой фонд через суд. может ли куми отказать в согласии и почему?

Суд требует согласие куми т.к. он один из собственников нежилых помещений в многоквартирном доме. выводимая квартира - моя собственность, уже собраны 80% подписей жильцов собственников. выводим через суд, т.к. получили отказ в комитете град-ва и земельн. ресурсов в связи с тем, что не сформирован земельный участок под многоквартирным домом....получается что собственники помещений не являются собственниками земельного участка, а мы обязаны подписи собирать (согласие) для того чтобы они разрешили крыльцо построить на этом земельном участке...вам не кажется что это абсурд?!