Как оформить опекунство над внуком бабушке, отец уходит в армию?

Ребенок проживает с отцом и бабушкой. мать добровольно отдала ребенка, отказываться не желает, но вот уже полгода не появляется, в воспитании участия не принимает, ребенком не интересуется,своего жилья не имеет, студентка заочница, работы временные. отца забирают в армию, т.к. ребенку нет 3 лет будут ежемесячно выплачивать пособие, но матери ребенка. возможно ли оформление опекунства бабушкой без суда или как оформить получение пособия за время службы отца не на мать, а хотя бы на ребенка (открыть на его имя счет, или еще как)?