Имеет ли право ЖЕК отказать в выдаче документов по задолженности?

Добрый день!
Для приватизации необходимо в ЖЕКе получить нектороые документы. Там отказывают в выдаче, мотивируя это задолженностью за квартплату. Я знаю что это незаконно (прав ли я?) но не знаю, к какому закону апеллировать. Пожалуйста, укажите мне какой закон регулирует эти отношения?
Спасибо!