Куда жаловаться на ФМС или как заставить их работать (может пригрозить чем-то)?

Я испортила свой паспорт (залила водой, печати расплылись и выглядит он ужасно). Я была в паспортном столе, там заполнила нужные бланки, оплатила 500 р. и меня отправили в ФМС за дальнейшими инструкциями. В ФМС сказали, что паспорт новый делается 10 рабочих дней. Я-то не против пусть хоть 30 НО! Всё это время я должна ходить без паспорта! Тоесть справку о том, что паспорт на переоформлении мне выдавать отказались!
Я ходила к начальнику ФМС который мне нахамил, но всё же пообещал (в виде большого одолжения) сделать эту справку, но не сразу, а через 2 рабочих дня после того как я отдам им паспорт. В связи с моей работой мне почти ежедневно нужен паспорт (езжу в налоговую, к нотариусу, пользуюсь доверенностями и т.п.) и значит, что по вине ФМС я 2 дня фактически не смогу работать.
Я спрашивала у своих знакомых из других районов, все так или иначе сталкивались с переоформлением паспорта (утеря, по возрасту, испорченный паспорт) и ни у кого никогда не было подобных проблем. Всем справку выдавали в тот же день и без всяких нареканий. Из этого я делаю вывод, что наш отдел ФМС тоже должен мне выдать справку сразу. Как заставить их это сделать? Так же хотелось бы понять куда жаловаться на начальника ФМС за то, что он мне нахамил и за то что не хочет выдавать справку.